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宁南县人民政府 关于加快发展钢结构建筑的实施意见(试行)


来源:县政府办 宁南县管理员 时间:2017年11月10日 点击率:打印 】【 关闭 】 【 内容纠错

各乡镇人民政府、县级各单位:

  为大力推进钢结构建筑产业发展,推进我县建筑业转型升级、实现建筑产业现代化,充分发挥钢结构建筑优势,提高建筑业工业化生产程度、缩短建筑施工周期、强化节能环保理念,进一步提升建筑物抗震性能、减少地震灾害造成的损失,结合本县实际,现就加快发展钢结构建筑提出以下实施意见。

  一、总体要求

  按照州政府《关于促进全州建筑业加快发展的意见》(凉府发〔2015〕10号)及《关于加快发展钢结构建筑的实施意见(试行)》(凉府发〔2016〕2号)要求,强化绿色安全施工,减少施工现场扬尘污染,树立“适用、经济、绿色、美观”的建筑发展理念,加快转变建筑业发展方式,以钢结构推广应用为抓手,以完善政策措施、技术标准为支撑,以提高建筑抗震能力为方向,全面推进我县钢结构建筑产业发展,促进建材产业转型升级。

  二、基本原则

  紧密结合我县经济社会发展水平、地震烈度、气候条件和建筑特点,通过有针对性地制定政策、规划等手段,稳步推进城乡钢结构建筑产业发展。重点推动公共建筑率先使用钢结构建筑,积极引导民居住宅建设使用钢结构。在公共建筑、移民安置、新村新寨、易地扶贫和农村危房改造中积极推广使用钢结构建筑。

  三、发展目标

  在全县城乡建设中大力推广使用钢结构建筑,把我县的钢结构建筑产业打造成为具有辐射周边地区能力的新兴建筑产业。 “十三五”期间,力争房屋建筑和市政工程项目选用钢结构建筑达20%以上,不断提高城乡住宅建设中钢结构使用比例。

  四、主要任务

  (一)凡政府投资的公共建筑(包括移民安置点中的公共建筑)、主导的保障性住房及棚户区改造、市政基础设施工程新建项目(包括行政机关、科技馆、体育馆、学校、医院等公共建筑),以及所有非政府投资的生产性用房等工业建筑,单体建筑面积超过2万平方米的车站、宾馆、商场、写字楼等大型公共建构筑物的新改扩建项目以设计为先导,采用钢结构设计形式。

  (二)积极在市政基础设施建设等领域推广钢结构应用。在市政道桥、立体停车库等建设中,立项和方案设计阶段应优先采用钢结构方案。

  (三)积极引导开发建设钢结构住宅小区。鼓励房地产企业开发建设钢结构住宅小区。鼓励各类金融机构对达到低耗能和绿色建筑的钢结构房地产开发企业给予信贷优惠支持。

  (四)逐步推进钢结构民居建设。对广大农村居民自建住房、移民安置自建住房,采取示范鼓励支持推广使用政策。在新村新寨、移民安置、易地扶贫和农村危房改造建设中,应推广使用钢结构集成房屋建筑。对于采用钢结构的民居建筑,积极争取中央预算内农村危房抗震改造资金并给予适当补助,使其成为钢结构建筑在农村推广运用的示范点。

  (五)鼓励企业对钢结构建筑的推广使用,施工企业应加强自身业务水平提升,充分考虑我县的防腐、防火等安全主控因素,严格加强各环节工艺的把控。加大对工程技术人员进行钢结构和配套新型建材在制作、施工方面的培训,全面提高技术人员水平,为钢结构建筑产业的长远发展打下坚实的技术和人才基础。

  五、扶持政策

  (一)加大财政支持力度。县财政部门要设立推进钢结构建筑发展的专项资金。对钢结构建筑产业优质诚信企业,参照《凉山州人民政府关于促进全州建筑业加快发展的意见》(凉府发〔2015〕10号)文件予以财政奖励。对房地产开发商开发的钢结构住宅小区,按《凉山州人民政府关于加快钢结构建筑的实施意见(试行)》(凉府发〔2016〕2号)予以补助,其中:州级财政补助60元/平方米,县级财政补助40元/平方米。

  (二)提供用地支持。对符合国家产业政策的钢结构项目用地予以积极支持。国土部门要按照规划建设部门出具的规划建设指标编制出让(划拨)文件。

  (三)提供行政许可支持。按照行政审批制度改革要求,依法依规规范行政许可事项,优化钢结构行业企业发展环境。鼓励符合条件的钢结构优质企业采取项目总承包、PPP模式开展项目建设。土地出让时未明确但开发建设单位主动采用钢结构建筑技术建设的房地产项目,在办理规划审批时,其外墙预制部分建筑面积(不超过规划总建筑面积的 3%)可不计入成交地块的容积率核算。对采用钢结构建筑方式建造的商品房项目,在办理《商品房预售许可证》时,允许将装配式预制构件投资计入工程建设总投资额,纳入进度衡量。

  六、保障措施

  (一)强化组织领导。县政府组织成立加快发展钢结构建筑产业领导机构,强化对推进钢结构建筑产业工作的统筹协调。

  (二)强化舆论引导。积极通过报纸、电视和网络等媒体,大力宣传钢结构建筑应用的重要意义,让公众更全面了解钢结构建筑对提高建筑安全和提升建筑品质、宜居水平、环境质量的作用,提高钢结构建筑在社会领域中的认知度和认同度。

  全县各部门要努力适应发展新常态,牢固树立创新发展的理念,积极推进钢结构建筑的改革创新,切实贯彻落实本实施意见,为全县钢结构建筑的加快发展营造良好发展环境。

  本实施意见自发布之日起试行,试行期两年。

  宁南县人民政府

  2017年11月10日

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