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2017年重点建设项目推进情况督查通报(十六)


来源: 县目标督查管理办公室 时间:2018年01月05日 点击率:打印 】【 关闭 】 【 内容纠错

  按照县委、县政府对重点建设项目实行“半月一通报,一月一汇报”的工作要求,现将半月以来各重点建设项目工程进展情况通报如下:

  一、项目进展情况

  截止12月31日,全县27个重点项目已完成年度任务的项目16个(村级公益事业建设一事一议财政奖补项目、龙洞河引水工程、公路安保工程、文化影视艺术中心建设项目、麻窝凼水库工程、朝阳小学迁建工程、温泉康养旅游度假区建设(一期)、社会福利中心建设项目、俱乐乡转俱路改善提升工程、梁子乡道改善提升工程、国家农业综合开发高标准农田建设、民族中学改扩建工程、职业技术学校学生宿舍建设项目、2016年石漠化综合治理工程、2017年易地搬迁项目、新农村建设),未完成年度任务的在建项目2个(中心街房地产开发项目、妇幼保健中心建设项目),正在做前期工作的项目4个(金沙江白鹤滩水电站四川省G248国道复建工程、竹寿水库扩建工程、殡仪馆建设项目、城市垃圾处理项目),未按计划开工的项目2个(县级客运中心站工程、六铁乡增建村农光互补开发项目),经县委、县政府研究决定调整项目1个(公安技术业务用房建设项目),因故暂停的项目2个(民族小学迁建工程、县人民医院第二住院综合大楼建设项目),全年完成投资6.09亿元。

  二、存在的主要问题

  一是重点项目投资完成情况不理想。截至12月31日,全县仍有2个重点项目没有开工,且全年17个新建项目中就有5个项目未按时开工,开工时间滞后导致整体进度推后,直接影响重点项目投资完成进度,对固定资产投资支撑和拉动作用不明显。

  二是前期工作不扎实。有的项目获取上级相关支持后,主观能动性不足造成实施工作进度缓慢,致使上级下达的资金长期停留在帐上,不能形成实物工作量;有的项目前期工作准备不充分,项目实施过程中建设规模或投资规模改变,项目变更设计导致停工;有的项目单位重视争取项目和资金,忽视项目前期工作,致使前期工作深度不够,影响项目如期开工和顺利实施。

  三是土地、资金等要素制约。集中表现在建设用地紧张、前期征地工作难度大,个别项目存在钉子户现象,部分项目存在资金缺口大、融资困难、地方配套资金不到位等问题。一些项目即使开工建设,也因征地拆迁难制约了项目建设进度,如民族中学改扩建工程、民族小学迁建工程;一些项目因资金不到位影响建设进度,如职业技术学校学生宿舍建设项目。

  四是责任落实力度不够。目前存在项目责任领导较多,责任主体不明确的问题,项目责任单位、责任领导服务项目意识不强,深入项目建设一线调研和解决问题的时间较少,解决项目建设难题缺乏有效举措,少数项目责任单位存在服务项目的主动性不强、责任不落实现象,项目建设中出现的问题不能及时得到解决,造成项目进度滞后。

  三、推进措施及建议

  一是保障项目投资进度。已开工项目要倒排工期抓推进,特别是投资完成率低的项目应认真梳理分析原因,需报请相关部门协调解决的应及早提出存在的困难及问题,主动衔接沟通,极力抓好项目投资,同时要重视投资数据入库工作,责任单位要及时办理项目入库手续,以确保项目开工后当月将投资数据纳入统计局的统计数据盘子。

  二是加强跟踪督促力度。进一步强化重点项目跟踪服务和督查通报,对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点,分解落实推进责任,力争早日开工;对进度较慢的实施项目,梳理存在制约项目推进困难和问题,分层协调解决。

  三是加大前期工作力度。建议制定项目倒排前期进度计划,督导项目单位落实开工条件和做好招投标等前期工作,促使项目尽快开工。对政府性投资项目,要督促项目单位抓紧做好项目勘察、设计、论证分析等前期工作,落实建设条件;对市场类项目,特别是对经济支撑力强的重大产业发展项目,要建立项目审批绿色通道,力争各个环节缩短时间,为开工扫清障碍,推动项目早日开工建设。

  四是加强要素保障和服务工作。相关职能部门要围绕资金、用地、水电等要素保障,积极为项目破解瓶颈,促使项目健康有序推进,要加大对破坏项目建设环境的行为查处力度,进一步优化项目建设环境;各相关职能部门要将服务贯穿于项目谋划、前期推进、开工准备、组织实施以及竣工验收的各个环节,针对重大难点问题及时召开专题协调会议,切实解决项目建设难题。

  五是强化责任落实。建议一个重点项目明确一个责任领导,避免出现多个责任领导而不作为的现象,负责协调解决项目建设中出现问题和困难;各责任单位对重点项目要切实负起责任,不扯皮、不推诿,主动加强同各方面的联系,确保各项重点项目建设顺利推进;重点项目所在地的乡镇党委政府要积极主动为重点工程项目搞好协调服务,不仅要在人力、财力、物力上予以支持,还要主动协调各种关系,化解各种矛盾,为项目顺利推进创造良好的条件。

  六是2018年重点项目督查工作将对责任领导和部门落实重点项目相关责任方面进行重点督查,确保重点项目推进中遇到的问题和困难得到有效解决。

  2017年宁南县重点项目工程进度表

  

序号

项目名称

工程进度要求

工程进展情况

1

麻窝凼水库工程

5月底前完成引水渠道建设、六棱块铺设、管网铺设及部分附属设施,6月底前完成引水隧道(根据隧道开挖情况,若出现软弱夹层导致塌方等影响工程进度的情况则顺延),7月底前工程完工。完成投资1072万元。

已完工,完成投资2805.06万元。

2

龙洞河引水工程

4月15日前架设完成10KVA线路,4月25日前完成泵房及设备安装,4月底前完成土建工程,5月20日完工。完成投资1000万元。

已完工,完成投资954万元。

3

宁南县温泉康养旅游度假区建设(一期)

5月底前完成生态停车场、商业街、七彩泡池区、温泉汽车自驾营地区土建、安装、绿化、亮化工程,6月底完成游客接待中心一区、二区土建、结构、装修、亮化工程,7—12月完成核心区绿化、土建各工段收边收口工作和管道、灯光调试修复工作。完成投资4000万元。

已完成,完成投资4000万元。

4

社会福利中心建设项目(一期)

2-5月完成基础工程(含回填、桩基施工),6—8月完成5、7、8栋楼第三层楼层浇筑,9—11月完成5、7、8栋浇筑封顶,12月启动5、7、8栋整体装修工程。完成投资3117万元。

已开展装饰施工及附属设施基础工作。完成项目投资4374.77万元。

5

县级客运中心站工程

10月完成招标工作,11月开工建设并完成场地硬化,12月完成基础开挖。完成投资200万元。

已完成场地平整和主体工程设计,已完成招投标工作,正在公示。

6

宁南县2017年公路安保工程

3月开工建设,5月底前完成宁会路安装18km,7月底前完成宁跑路安装10km,10月底前完成宁红路及南环线安装14km。完成投资1050万元。

已完工,完成投资1000万元。

7

俱乐乡转俱路改善提升工程

5月完成招标工作,6月开工建设,10月完成路基工程,12月完成水稳层铺筑3km。完成投资600万元。

项目预算总投资500万元,为改造四级公路6.2公里,目前已完成水稳层施工。完成投资485万元。

8

梁子乡道改善提升工程

4月完成招标工作并开工建设,10月完成路基工程,12月完成水稳层铺筑5.4km。完成投资800万元。

项目预算总投资826万元,为改造四级公路5.4公里,目前已完成水稳层施工。完成投资770万元。

9

金沙江白鹤滩水电站四川省G248国道复建工程

4月完成初步设计评审,7月完成施工图设计评审,年底前完成征地拆迁工作并开工建设,完成投资2500万元。

白鹤滩水电站S212复建道路委托建设协议(征求意见稿)已经发给宁南县政府相关部门,等待反馈意见。

10

国家农业综合开发高标准农田建设

4月完成招标、合同签定,5—6月完成渠道整治8.4km,7—12月完成渠道整治17.5km,硬化机耕道3km。完成投资400万元。

已完工,完成投资400万元。

11

村级公益事业建设一事一议财政奖补项目

3月完成路面硬化15.4km,新开挖7.5km,修建石拱桥1座,4—11月完成路面硬化13.3km,新开挖3km,沟渠1.76km,修建公厕1座和蓄水池1座。完成投资1153.6万元。

已完工,完成投资1153.6万元。

12

宁南县

朝阳小学

迁建工程

1月开工建设,3月底前完成基础施工,5月底前完成钢结构安装,7月底前完成主体工程,8月底前完成装饰工程及总平施工,9月底竣工验收。完成投资8520万元。

已竣工验收,完成投资13204万元。

13

宁南县民族中学改扩建工程

1月开工建设,3月底前完成基础施工,5月底前完成钢结构安装,7月底前完成主体工程,8月底前完成装饰工程,9月底前完成部分总平施工、实验楼基础施工、部分单体竣工验收,10月底前完成实验楼钢结构安装及主体施工,12月底前完成装饰工程并竣工验收。完成投资12340万元。

已竣工验收,完成投资14625万元。

14

宁南县民族小学迁建工程

4月底前完成土地拆迁工作,5月底前进行地勘初设工作,6月底前开工建设,7—8月完成基础施工,9—12月完成主体工程。完成投资3000万元。

正在进行施工图设计优化,暂停施工。完成投资600万元。

15

宁南县职业技术学校学生宿舍建设项目

4月底前开工建设,6月底前完成基础设施建设,10月底前完成主体工程,12月底前完成部分装修工程。完成投资1000万元。

已完成,完成投资771万元。

16

妇幼保健中心建设项目

3月底完成勘察设计招标,5月底前完成勘察设计工作、施工图评审,6月底前完成招标控制价编制,7月底完成招标控制价评审,8月底前完成施工监理招标工作,10月底前开工建设,12月底前完成场地平整。完成投资1700万元。

项目已于2017年12月27日开始正式动工。

17

宁南县文化影视艺术中心建设项目

3月底前开工建设,5月底前完成第一层楼建设,7月底前完成主体工程建设。完成投资1300万元。

已完工,完成投资1105万元。

18

宁南县2016年石漠化综合治理工程

3月开工,12月底前完成全部建设内容。完成投资814万元。

已完成,完成投资950万元。

19

宁南县2017年易地搬迁项目

1月底前开工建设,5月底前完成住房主体工程,10月底前完成全部建设内容。完成投资1857万元。

已按年度计划全部完工,目前正在组织验收、审计等工作,完成投资1683万元。

20

新农村建设

6月底前开工建设,12月底前完成农房改造1000户,新建房屋300户,基础设施建设26处。完成投资4000万元。

已完成,完成投资10777万元。

21

中心街房地产开发项目

10月底前开工建设,12月底前完成地上一层建设。完成投资1000万元。

已完成基坑护壁柱混凝土浇筑、基坑开挖等作业,即将进行基础部分施工。完成投资1050万元。

22

公安技术业务用房建设项目

8月底前开工建设,12月底前完成主体2层建设。完成投资600万元。

因县上拟将天赐大厦调整作为县公安局业务技术用房及交警大队业务用房,原来的公安局业务技术用房新建方案暂时停止。

23

竹寿水库扩建工程

6月底前完成可研报告及12个专题报告送审,10月底前通过审查;12月底前取得可研批复。

已向省政府申请停建令,水保方案已经过审查。

24

六铁乡增建村农光互补开发项目

加快推进项目申报资料完善、指标申报及获取,6月底前完成专家评审和可研批复,7月底前开工建设。

北京国润已于2016年8月26日完成在宁南县项目公司的注册工作(宁南县中润天能新能源发电有限公司)。目前,企业正积极争取光伏发电开发指标,待取得开发指标后即可动工建设。

25

县人民医院第二住院综合大楼建设项目

对接州发改委、州卫计委,12月底前争取项目可研批复并开工建设。

项目未取得可研批复。

26

城市垃圾处理项目

8月底前完成项目选址、环评、设计、预算和可研批复等前期工作,10月底前完成招标并开工建设。

在8月7日县级会议中,经县委、县政府研究,决定调整今后垃圾处理方式,取消县第二城市生活垃圾填埋场项目建设。

27

宁南县殡仪馆建设项目

9月底前完成项目环评、可研批复工作,12月底前完成招标并开工建设。

已完成项目环评、可研批复工作,正在进行施工设计。

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